文献类型：期刊文章

作　　者：陈家建[1] 边慧敏[1] 邓湘树[1]

机构地区：[1]西南财经大学社会工作发展研究中心

出　　处：《社会学研究》

年　　份：2013

期　　号：6

起止页码：1-20

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2012_2013、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：政策执行会出现失效、走样已经成为学界的"共识",但对此问题的分析机制却并不明晰,大多研究只是提出抽象的概念予以阐释。本文深入考察一项政策的具体执行过程,从相关部门的具体行动路径分析入手,讨论国家政策如何遭遇具有不同行动特点的科层部门,如何牺牲政策原初定位与相关部门的诉求进行妥协,又如何在实际执行过程中发生转型。根据对个案的详细考察,本文提出,在目标、激励与约束都存在巨大差异的情况下,很多国家政策的执行面对的是高度分化的科层结构,这种结构产生了政策与科层组织之间的摩擦,降低了政策的执行力,从而导致政策被废止或执行走样。

关 键 词：政策执行  科层组织①  部门博弈  治理技术

分 类 号：D630[政治学类]