文献类型：期刊文章

作　　者：王玉波[1] 唐莹[2]

机构地区：[1]东北大学文法学院,辽宁沈阳110819 [2]辽宁大学哲学与公共管理学院,辽宁沈阳110036

出　　处：《中国人口·资源与环境》

基　　金：国土资源部软科学研究项目"中国地方政府土地财政效应与后土地财政时代的转型研究"(编号:201241);中国博士后科学基金特别资助项目"转型期地方政府土地财政问题治理变革研究"(编号:201104603);中央高校基本科研业务费资助项目"转型期土地财政推动城市化作用机制与负效应治理研究"(编号:N120414004)

年　　份：2013

卷　　号：23

期　　号：10

起止页码：151-159

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2012_2013、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SCOPUS、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：土地财政是当前政府管理中的热点问题,分地域研究土地财政差异情况,对于提出科学合理的转型对策具有重要的理论与现实意义。总结土地财政各项收入来源发展概况,考虑土地储备抵押融资为借债收入,故只以土地出让金与土地、房产税收计算1999-2010年全国31个省(市)土地财政收入总规模,同时考虑各省(市)年均土地财政收入规模占地方财政总收入的比重(贡献率),找出土地财政情况地域差异的基本规律。进一步采用SPSS19.0层次聚类分析方法,将全国31个省(市)土地财政情况划分为5种集群类型:土地财政发展期、较旺盛期、旺盛期、中期、后期。从土地财政收入规模与增长趋势及对地方财政总收入的贡献程度,分析各集群土地财政情况存在差异的原因。在此基础上,考虑土地财政不可持续性及存在的诸多弊端,针对不同集群地域从国家层面制度改革、征收物业税、改变土地财政为动力源泉的城市化、发挥闲散土地的财政作用等4方面,提出土地财政转型的政策建议。

关 键 词：地方政府 土地财政 地域差异  转型  

分 类 号：F301.0]