文献类型：期刊文章

作　　者：刘效龙[1] 张小平[2,3] 张世全[2,4]

机构地区：[1]山东省城乡规划设计研究院,济南250013 [2]北京大学城市与经济地理系,北京100871 [3]山东省建设科技中心,济南250001 [4]河南省国土资源厅,郑州450016

出　　处：《国土与自然资源研究》

基　　金：国家"十二五"科技支撑计划重大项目(2012BAJ22B00)

年　　份：2013

期　　号：4

起止页码：16-18

语　　种：中文

收录情况：JST、RWSKHX、普通刊

摘　　要：十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》开启了中国新一轮土地制度改革的帷幕。本文基于新制度经济学的视角,对中国土地制度中存在的问题、改革步骤与取向、具体工作中面临的问题进行探讨,指出:(1)新一轮土地制度改革的基础工作与主线是"确权赋能",以奠定长期发展的产权基础;(2)近期在不改变现行征地制度框架的前提下,进一步推动区内和区间土地发展权转移的改革与实践;(3)远期以十七届三中全会《决定》和"十八大"报告的精神为指导,突破国家土地征用制度的框架,推动集体土地直接入市流转,实现国有土地与集体土地"同地、同权、同价"的改革发展目标;(4)土地制度改革是一项全局性和战略性的工作,提出了需要制定的财税和户籍等配套政策。

关 键 词：土地制度改革 确权赋能  发展权转移  集体土地入市流转  新制度经济学

分 类 号：F321]