文献类型：期刊文章

作　　者：宋国君[1] 韩冬梅[2] 王军霞[3]

机构地区：[1]中国人民大学环境政策与环境规划研究所,北京100872 [2]河北大学经济学院,河北保定071002 [3]中国环境监测总站,北京100012

出　　处：《环境科学研究》

基　　金：国家水体污染控制与治理科技重大专项(2008ZX07633-04)

年　　份：2012

卷　　号：25

期　　号：9

起止页码：1071-1076

语　　种：中文

收录情况：AJ、BDHX、BDHX2011、CAB、CAS、CSA、CSA-PROQEUST、CSCD、CSCD2011_2012、EI、IC、JST、NSSD、PROQUEST、RCCSE、RWSKHX、SCOPUS、WOS、ZGKJHX、ZR、核心刊

摘　　要：从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放控制的最基本、最核心的手段,同时也是其他政策手段的"载体";我国现有的水污染排放许可证制度尚不符合命令控制型政策的要求;存在相关政策间缺乏协调、政府和企业环境管理能力不足、缺乏专业人才等问题,因此,无法保障点源的连续达标排放.需要尽快改革我国的水污染物排放许可证制度,尽快出台实施该制度的专门条例、建立排污许可证制度的分级管理体制、制订实施技术规范、进行基于排污许可证制度的政策整合、培养管理相关人才及建立排污许可证制度的评估、更新和完善机制.

关 键 词：排污许可证制度 水污染源 连续达标排放  

分 类 号：X32]