文献类型：期刊文章

作　　者：张千帆[1]

机构地区：[1]北京大学宪法与行政法研究中心

出　　处：《中国法学》

基　　金：教育部人文社会科学研究项目"城市化进程中的农村土地制度研究"(项目批准号:2009JJD820002)的资助

年　　份：2012

期　　号：3

起止页码：178-190

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2012_2013、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：本文从中国、美国、加拿大等国的比较分析出发,论证了土地所有权和使用权分离的可行性与必然性,纠正了1982年宪法一夜之间将城市私人土地"国有化"的简单化理解。这种错误理解不仅违背了尊重人权、法治、公正和市场规律的宪法精神,而且已经在实践中造成了极其严重的社会后果。世界各国的经验表明,所有权是可以分割的,名义所有权完全可以和实际使用权相分离。文章认为,对于城市"国有土地","全民"所有权只能是一种名义所有权,1982年宪法关于城市土地"国家所有"的规定并未剥夺任何个人或单位的土地使用权。

关 键 词：土地所有权 土地使用权 国家所有  征地

分 类 号：D912.3[法学类] F301]