文献类型：期刊文章

作　　者：渠敬东[1]

机构地区：[1]中国社会科学院社会发展战略研究院,研究员社会学博士北京100006

出　　处：《中国社会科学》

年　　份：2012

期　　号：5

起止页码：113-130

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2012_2013、NSSD、RCCSE、RDFYBKZL(收录号：506775)、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：作为新双轨制的增量部分,项目制旨在通过国家财政的专项转移支付等项目手段,突破以单位制为代表的原有科层体制的束缚,遏制市场体制所造成的分化效应,加大民生工程和公共服务的有效投入。以项目制为核心确立的新的国家治理体制,形成了中央与地方政府之间的分级治理机制,并对基层社会产生了诸多意外后果。项目制所引起的基层集体债务、部门利益化以及体制的系统风险,对于可持续的社会发展将产生重要影响。

关 键 词：项目制 新双轨制  项目经济 项目权力  项目链  

分 类 号：D035[政治学类]