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监护型控制逻辑下的有效治理——对近三十年国家社团管理政策演变的考察
Effective Governance with the Logic of “Guardian” Control: An Investigation of the State’s Management Policies on Civic Organisations in the Past 30 Years
文献类型:期刊文章
机构地区:[1]复旦大学社会科学高等研究院,上海200433
基 金:福特基金会资助项目的阶段性成果
年 份:2012
期 号:3
起止页码:5-26
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2012_2013、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、核心刊
摘 要:本文根据国家在不同时期的治理策略将自1978年以来政府的社团管理政策演变划分为三个阶段;受不同时期改革形势和政治体制改革重心转移等因素的影响,国家的社团管理政策经历了一个从放任到控制、从以非常规力量管理为主到通过以法律治理为主、管理重心从中央向地方转移的过程,而由此形成的监控体制背后则蕴含了一种监护型控制的总体逻辑。但是由于这种逻辑在不同时期和不同场域均发生了重大的变化,所以这也就在某种程度上表明了国家所持有的是一种"机会主义"立场。通过对国家社团治理策略和背后立场的剖析,本文揭示了一种新的研究进路,即以"生存性智慧"为主体的"市民社会与国家"的互动研究范式。
关 键 词:监护型控制 治理策略 机会主义立场 生存性智慧
分 类 号:D630[政治学类] D632.9]
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