文献类型：期刊文章

作　　者：王丽华[1]

机构地区：[1]吉首大学政治与公共管理学院,湖南吉首416000

出　　处：《公共管理学报》

基　　金：国家社会科学基金资助项目(10XGL007);湖南省社会科学基金资助项目(09YBB319)

年　　份：2011

卷　　号：8

期　　号：2

起止页码：72-78

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI2010_2011、NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊

摘　　要：基于对湘西八个贫困县及其下辖乡、村的扶贫开发调查和定点贫困调研,从我国农村剩余贫困人口分布的地缘性特征以及贫困群体构成以劳动力人口为主的视角梳理和分析了1986年以来的农村扶贫开发政策,重点分析了扶贫资源瞄准和使用偏离扶贫目标群体、扶贫工作重点集中于就地开发建设物质资本以及就业援助政策缺失的问题及其后果,进而结合可持续生计理论框架探寻了扶贫政策取向,提出国家的扶贫资源和项目必须瞄准地缘性分布的有劳动能力的贫困群体,把能力建设置于新扶贫开发战略的优先地位,把就业援助政策作为扶贫政策体系建设的重点。

关 键 词：农村扶贫政策 贫困人口分布 劳动力群体  

分 类 号：D035[政治学类]