文献类型：期刊文章

作　　者：桂步祥[1]

机构地区：[1]江苏广播电视大学公共管理系,南京210036

出　　处：《学术交流》

年　　份：2010

期　　号：12

起止页码：54-57

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2008、CSSCI、CSSCI_E2010_2011、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：20世纪以来随着能动行政的发展,行政裁量权广泛存在并成为契合普遍正义与个案正义的必备工具,严格法治主义的破产成为社会发展的必然。但过于宽泛的裁量权对法治又是一种切实危害,要想保证行政裁量运作的正当化和确定性,一个重要的前提是能够有效地控制它的滥用。说明理由作为正当程序的基本规则提供了通过行政过程规范、控制行政裁量的新机制,发挥着增进裁量的理性、促进裁量的确定性、提高裁量决策透明度以及推动行政合作、提高行政裁量决定可接受性的价值,是良好行政的开端。行政裁量之理由说明包括事实认定与规范考量两个层次,但行政主体必须将说明理由贯穿于整个裁量过程,而不应该仅仅局限在裁量活动的结果——裁量性行政行为上。

关 键 词：行政裁量 法治与裁量  说明理由  

分 类 号：D922.1]