文献类型：期刊文章

作　　者：黄冬娅[1,2]

机构地区：[1]中山大学行政管理研究中心城市治理与城市发展研究所 [2]中山大学政治与公共事务管理学院

出　　处：《公共行政评论》

基　　金：中山大学青年教师起步资助计划;中山大学“211工程”三期行政改革与政府治理研究项目;广东高校优秀青年创新人才培育项目

年　　份：2010

卷　　号：3

期　　号：4

起止页码：111-140

语　　种：中文

收录情况：NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、普通刊

摘　　要：论文将基层治理问题放在国家政权建设的历史进程中考察,将基层治理问题归结于国家如何为社会订立规则并获取服从的问题。在国家政权建设过程中,国家诉诸于多种手段和方式,动用其可资利用的资源,以求实现现代国家基层社会控制或者说基层治理的目标。这包括正式官僚体系的建立与理性化;依靠非正式官僚承担行政管理的职责;依靠群众动员;依靠官办社会组织;依靠基层群众自治组织。论文从一个侧面勾勒基层治理演变的历史图景,并进一步探讨中国基层治理方式"自上而下"的改革动因。

关 键 词：国家建设  基层治理  非正式官僚  群众动员

分 类 号：D630[政治学类]