文献类型：期刊文章

作　　者：张千帆[1]

机构地区：[1]北京大学宪法与行政法研究中心

出　　处：《中国法学》

基　　金：本文的写作得到国家社科重点项目"国家主权与地方自治问题研究"(04AFX003)的支持

年　　份：2005

期　　号：5

起止页码：36-45

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2004、CSSCI、CSSCI2004_2005、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：本文从美国政府征收权的渊源以及联邦宪法第五修正案征收条款的原始意义出发,探讨了“公共用途”的宪法概念在美国判例史上的嬗变及其最近的发展趋势。文章指出,由于“公共用途”或“公共利益”是极难界定的概念,法院难以发展出可操作的判断标准。在美国,对征收的公共利益之保障主要在于立法控制而非司法限制。根据民主原则,法院高度尊重立法判断,凡是议会决定符合公共用途的征收一律被认为合宪。在这个意义上,议会是一个“公益机器”,通过民主代议自动产生代表公共利益的法律和决定。文章最后建议,中国应该将注意力从“公共利益”的理论界定转移到制度建设,让全国和地方人大及其常委会在征收和补偿方案的决定中发挥更大的作用。

关 键 词：公共利益 公共用途  征收 公正补偿 “公共利益”  美国政府  困境与出路  宪法解释 中国  收条

分 类 号：D971.2[法学类] D911