文献类型：期刊文章

作　　者：胡延广[1]

机构地区：[1]石家庄铁道学院人文分院法律系,河北石家庄050043

出　　处：《理论月刊》

年　　份：2005

期　　号：9

起止页码：117-121

语　　种：中文

收录情况：NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊

摘　　要：本文从能动的行政入手,采用比较和实证分析的方法,对行政裁量的有关问题进行了研究。论证了行政裁量的理论基础,在法治原理中,提出了裁量并非必然导致专横、专制、滥用权利,法治并不排斥裁量,法治与裁量互相补充,裁量是法治的必备内容;在行政能动性原理中,认为现代法治已经从机械法治主义走向实质法治主义,行政裁量能有效地发挥行政权的能动性;个案正当性原理指出行政裁量是构建在法定目的与个体正义之间的桥梁;说明了行政裁量的价值目标包括公正、公平和效率;说明现代社会对行政机关提出的是积极进行行政裁量更好地为社会服务的要求,现代行政法基础上的行政裁量制度是以有效发挥行政裁量权的积极作用为目标的;提出建立一支高素质的公务员队伍、提高公务员的依法行政意识和依法行政水平应当是解决行政裁量问题的最终途径,完善岗位责任制、发展责任控制模式是对行政裁量进行法律控制的最佳方案。

关 键 词：行政裁量 能动行政  理论基础  价值目标  发展  

分 类 号：D912.1]