文献类型：期刊文章

作　　者：张全跃[1]

机构地区：[1]嘉兴市统计局

出　　处：《中共浙江省委党校学报》

年　　份：2005

期　　号：2

起止页码：76-83

语　　种：中文

收录情况：NSSD、普通刊

摘　　要：基层行政模式是任何一种行政权在实施过程中必须面对的选择之一 ,不同的社会政治结构、价值理念与目标设定机制、绩效评估机制及责任追究制度都会形成不同的基层行政目标与行政内容 ,从而使基层行政在主体选择、成本分担、绩效评价与责任追究等基层行政模式选择上发生重大改变。现行乡镇行政模式重心下移 ,村民自治组织行政化是行政目标泛化在基层的反映 ,更是各级行政组织顺应行政目标的合理选择。改变基层行政模式的选择必须从治国理念、价值判断和国家行政目标设置上进行调整 ,为基层行政设定有限目标 ,限制行政权在基层行政执行中的扩张冲动 ,为社会组织与公民的自我管理、自我发展提供制度性空间。反之 ,则基层行政模式只能在局部上进行调整与完善 ,原制度中行政权对经济发展的不利因素会对国家的长期发展产生不可低估的影响 ,并将直接影响到政治民主化进程。

关 键 词：行政模式 基层  选择研究  政治民主化进程 社会政治结构 责任追究制度  绩效评估机制 村民自治组织  行政目标 行政权  目标设定  价值理念  主体选择  成本分担  模式选择  绩效评价  行政组织  治国理念  目标设置  国家行政  价值判断  行政执行 自我管理  社会组织  自我发展  

分 类 号：D63[政治学类] F427.55]