文献类型：期刊文章

作　　者：孙少衡[1]

机构地区：[1]湖北省人大常委会研究室

出　　处：《党政干部论坛》

年　　份：2002

期　　号：4

起止页码：41-42

语　　种：中文

收录情况：NSSD、普通刊

摘　　要：几十年来,地方立法工作从试验探索、加快步伐到规范完善、注重质量,不断得到了加强.但是,地方立法实践中仍然存在着部门利益倾向,即立法腐败.在现实实践中许多地方性法规案都是政府以议案的形式提出的,起草单位多是政府对口的行政管理部门.虽然政府行政管理部门负责某一方面的行政管理工作,熟悉与其管理权限相关的社会事务,法规案由其起草有一定的优势,但由于有的部门在利益保护的驱动下,热衷于以法扩权,将立法作为自身权力膨胀的依托和凭借,过多地考虑如何强化本部门的管理权限,有权必争,争审批权、许可权、收费权、罚款权等等,因此,不可避免地使法规草案中存在着部门利益倾向.有的法规草案中往往是部门权利规定得多,义务规定得少;管理相对人义务规定得多,权利规定得少;行政管理办法规定得多,市场调控手段规定得少,带有明显的部门或集团痕迹.

关 键 词：地方立法工作 部门利益  法实践 议案  地方性法规  腐败 政府行政管理 存在  现实实践  克服  

分 类 号：D922[法学类] D927