文献类型：会议

作　　者：陆文辉

作者单位：四川省华蓥市人民法院

会议文献：依法治省与防范化解重大风险——第十届法治河北论坛论文集

会议名称：依法治省与防范化解重大风险——第十届法治河北论坛

会议日期：20190926

会议地点：中国河北石家庄

出版日期：20200900

学会名称：河北省法学会

语　　种：中文

摘　　要：新时期,标本兼治推进农村扫黑除恶专项斗争以及积极务实优化乡村基层营商环境,需要高度重视村民自治的运行实绩、村民自治风险防控等问题。当前,我国村民自治的运行实绩并不理想,立足于乡村的全面振兴,应明确村民自治的运行绩效是乡村面临的最为重要的营商环境;村民自治组织既是扫黑除恶关注的重点,又是乡村基层营商环境的重要实践主体。村民自治的价值预设中蕴含着对社会风险的防控,风险防控思想和风险社会理论可以为村民自治提供重要的正当性支撑。一定意义上,扫黑除恶所揭示的村民自治风险防控点也是乡村营商环境的优化点。政府、村民自治组织应当追求"乡村善治",探寻合法有效的村民自治风险防控策略与乡村营商环境优化进路。结合村民自治理论、中央文件精神及S省扫黑除恶实践,本文对相关问题展开了讨论,提出了厉行法治、构筑紧密的乡村利益共同体、构筑团结的风险防控共同体等具体策略。最后,本文还对实现村民自治的现代化做了期许与展望,即村民自治的现代化追求高水平的党建引领,高水平的社会治理,高层次的共同富裕标准;更加优质的乡村营商环境,更加紧密的乡村利益共同体,更加团结的风险防控共同体。

关 键 词：村民自治 扫黑除恶  乡村营商环境  善治策略  

分 类 号：D631.4[政治学类] D422.6]