文献类型：会议

作　　者：魏建 李萌萌

作者单位：山东大学经济研究院法经济学研究所

会议文献：2007年全国法经济学论坛论文集

会议名称：2007年全国法经济学论坛

会议日期：20070513

会议地点：中国广东广州

主办单位：山东大学经济研究院（中心）;浙江大学经济学院

出版日期：20070513

学会名称：山东大学经济研究院

语　　种：中文

摘　　要：征用几乎存在于世界上每一个国家,征用权是政府不可缺少的一项重要的权力,它保证了政府能更好的行使其职能。对正处于转型期的中国来说,征用引发的问题是很多的,其中矛盾最突出的是有关农村土地的征用。本文主要综述了美国在征用的理论研究方面已经取得的一些主要成果,包括征用存在的根据,限制条件,征用补偿和投资效率之间的关系,以及征用的扩张——管制征用。征用权存在的原因并不是从财产权保护的适用规则的方面分析,而是由于交易成本的存在阻碍了自愿交易的进行而引发了政府干预。在现实中存在着许多无法通过私人的自愿交易实现其目的的领域。此时,政府就有了进行适当干预的正当性。法律的目的应该是推进市场交换,促使交易成本最低化。政府行使征用权也是基于同样的原因。征用权的目的是降低交易成本,克服自愿交易的障碍。征用权的行使有两大基本前提,一是"公共使用"的目的;二是支付公正合理的补偿。只有满足这两个基本原则,政府行使征用权才是合法有效的。征用补偿的原则是:政府向土地所有者支付的补偿应该等于土地在有效投资水平下的全部价值,这样不仅能产生有效率的投资决策同样可以使存在财政幻觉的政府做出有效率的征用决策。这也就是确立了一种补偿的原则,其补偿的标准不是公平市场价值,而是和有效率的投资水平相关的土地全部价值。征用的扩张——管制征用使得政府有激励就征用(管制)是否是最优征用进行说明、显示征用(管制)的有关支持证据,证明政府对私人财产的公共使用具有更高的效率,在整体上提高了社会福利水平,至少是符合卡尔多一希克斯效率。美国和中国的财产制度是不同的,因而与征用相关的规定也不尽相同,但是其中的关于这些问题的很多最本质结论和研究方法在完善�

分 类 号：F301]