文献类型：期刊文章

作　　者：唐钧[1,2]

Tang Jun(School of Public Administration and Policy,Renmin University of China,Beijing 100872,China)

机构地区：[1]中国人民大学危机管理研究中心,北京100872 [2]中国人民大学公共管理学院

出　　处：《教学与研究》

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“国家公共危机安全管理系统研究”(项目号:03JZD0021)的阶段性成果

年　　份：2021

期　　号：1

起止页码：81-89

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：全球的公共安全体系普遍面临着危态频突发、常态易脱管、未态屡无感的共性挑战,问题导向的系统性、稳健性、前瞻性剖析,可提炼出使命、工具、结构、功能、属性、路径六项要素。为实现危态安全、常态安全、未态安全的三重目标,必须紧扣六要素开展静态的系统建构:一是"基础型构架",通过使命和工具夯实"地基";二是"支撑型构架",通过结构和功能搭建"支柱";三是"拓展型构架",通过属性和路径辅助"延展"。在此基础上还应遵循权变导向,分阶段、分层次、有侧重地实施动态健全:一是危态安全的"补短板式"健全,融合高危应对机制、结合联防联控机制、联合风险整改机制;二是常态安全的"优系统式"健全,创立预防预警机制、创建主体尽责机制、创新智慧风控机制;三是未态安全的"重发展式"健全,强化应急学习机制、优化绩效导向机制、孵化社会自觉机制。

关 键 词：公共安全 应急管理 风险治理  应急机制

分 类 号：D523[政治学类]